郡縣治則天下安，縣域興則國家強(qiáng)。縣域連接城鄉(xiāng)，是統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與鄉(xiāng)村全面振興的戰(zhàn)略支點(diǎn)，是解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題的重要切入點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。去年底召開的中央農(nóng)村工作會議對2025年“三農(nóng)”工作作出全面部署，突出強(qiáng)調(diào)“確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供”“積極發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)”“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”等工作，為鄉(xiāng)村全面振興描繪出一幅充滿希望的美好畫卷。

同心縣位于寧夏中部干旱帶核心區(qū)，屬于國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。這里溝壑縱橫交錯，自然環(huán)境惡劣。從2020年高質(zhì)量脫貧“摘帽”到如今有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展產(chǎn)業(yè)一直都是同心縣的重要著力點(diǎn)。中國人民銀行吳忠市分行同心營管部積極指導(dǎo)縣域金融機(jī)構(gòu)因地制宜推動興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展，千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。盯重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)有效銜接，高質(zhì)量金融服務(wù)賦能同心縣鄉(xiāng)村振興，為宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻(xiàn)更多金融力量。截至2024年末，同心縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額208.2億元，較2024年初增加27.8億元，同比增長15.4％，貸款規(guī)模在寧夏山區(qū)九縣中僅次于固原市原州區(qū)，貸款增速列寧夏縣域第一。

多方發(fā)力 服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展賡續(xù)“活水源”。中國人民銀行吳忠市分行同心營管部指導(dǎo)縣域金融機(jī)構(gòu)聚焦鄉(xiāng)村全面振興，優(yōu)化資源配置，加大“三農(nóng)”領(lǐng)域金融支持力度，用足用活貨幣政策工具，切實(shí)擴(kuò)大對涉農(nóng)領(lǐng)域的信貸投放。

2024年全年，縣域兩家地方法人金融機(jī)構(gòu)累計使用各類再貸款15.1億元，同比增長21.4％，占全市使用規(guī)模的46％，法人金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用再貸款發(fā)放貸款的加權(quán)平均利率為3.79％，實(shí)現(xiàn)讓利2798萬元，支持涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶12767戶，支持普惠小微主體1069戶；利用普惠小微貸款支持工具向法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)放激勵資金132萬元，帶動轄內(nèi)地方法人金融機(jī)構(gòu)普惠小微貸款余額增加1.32億元。截至2024年末，同心縣涉農(nóng)貸款余額161.39億元，占全部貸款的78％，同比增長14.4％，呈現(xiàn)“總量擴(kuò)、占比升、成本降”的特點(diǎn)，投放規(guī)模和覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。

中國人民銀行吳忠市分行同心營管部指導(dǎo)縣域金融機(jī)構(gòu)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極做好針對農(nóng)特產(chǎn)品的金融服務(wù)，創(chuàng)新實(shí)施“一項(xiàng)目一方案一授權(quán)”“一縣一園區(qū)一方案”等服務(wù)模式，推廣“龍頭企業(yè)＋農(nóng)民合作社＋種養(yǎng)大戶＋農(nóng)業(yè)服務(wù)組織”鏈?zhǔn)侥Ｊ?，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向前后端延伸、向上下游拓展；與此同時，服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品初深加工、農(nóng)村電商直播、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等環(huán)節(jié)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?！澳壳叭宸N植黃花菜520畝，戶均年實(shí)現(xiàn)純收入6萬元。”同心縣團(tuán)結(jié)村黨支部書記楊學(xué)虎告訴《金融時報》記者，同心農(nóng)商銀行給予該村貸款支持發(fā)展黃花菜產(chǎn)業(yè)，2024年為全村220戶村民發(fā)放貸款2200萬元。

中國人民銀行吳忠市分行同心營管部指導(dǎo)縣域金融機(jī)構(gòu)推動盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，鞏固和發(fā)展全國農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣工作成果，積極探索將生物活體、養(yǎng)殖設(shè)施等納入抵質(zhì)押物范圍，創(chuàng)新推出林權(quán)、排污權(quán)質(zhì)押貸款等產(chǎn)品。截至2024年末，同心縣轄內(nèi)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款余額2030萬元，林權(quán)抵押貸款余額1805萬元，排污權(quán)抵押貸款余額1200萬元，農(nóng)村資產(chǎn)資源金融價值進(jìn)一步被激活。轄內(nèi)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)還推出了“培育孵化＋整村授信”業(yè)務(wù)模式，加大農(nóng)戶小額信用貸款投放力度。截至2024年末，同心縣建立農(nóng)戶信用檔案9.91萬戶，評定信用戶9.48萬戶，農(nóng)戶信用檔案建設(shè)覆蓋率為98％，評級授信覆蓋率達(dá)100％，發(fā)放生產(chǎn)經(jīng)營性農(nóng)戶貸款117.76億元，累計服務(wù)農(nóng)戶8.8萬戶，滿足了農(nóng)戶“短、小、頻、急”的資金需求。

科技賦能 催生和美鄉(xiāng)村建設(shè)不竭“動力源”。中國人民銀行吳忠市分行同心營管部指導(dǎo)縣域金融機(jī)構(gòu)立足地方產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，多措并舉支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建設(shè)銀行同心支行依托寧夏農(nóng)村居民收入監(jiān)測預(yù)警平臺，以建行寧夏區(qū)分行自主創(chuàng)新的農(nóng)戶貸款產(chǎn)品“裕農(nóng)快貸—建業(yè)貸”為拳頭產(chǎn)品提供便捷信貸服務(wù)；農(nóng)業(yè)銀行同心縣支行依托“農(nóng)銀惠農(nóng)云”平臺，推出“惠農(nóng)e貸”“惠農(nóng)網(wǎng)貸”等線上信貸產(chǎn)品，切實(shí)下沉服務(wù)重心，主動響應(yīng)農(nóng)戶需求。

“前段時間，我想買幾頭肉牛擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，但周轉(zhuǎn)資金不夠。正在我發(fā)愁的時候，農(nóng)行工作人員恰好上門來走訪了解情況，幫我辦了一筆‘惠農(nóng)e貸’，這筆貸款不需要抵押擔(dān)保，而且在手機(jī)上可以隨借隨還，非常方便?！蓖目h肉牛養(yǎng)殖專業(yè)戶馬玉金告訴《金融時報》記者，這筆貸款讓他不用等牛出欄回籠資金，就可以繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，堅定了他持續(xù)開展養(yǎng)殖的信心。

通過“科技＋金融＋數(shù)據(jù)”模式，幫助農(nóng)戶把手機(jī)變成新農(nóng)具、把數(shù)據(jù)變?yōu)樾沦Y產(chǎn)，有效破解農(nóng)民融資難、融資貴、融資慢等難點(diǎn)痛點(diǎn)，為當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶增收致富增添動能。截至2024年末，同心縣“三農(nóng)”線上專屬信貸產(chǎn)品貸款余額達(dá)101.8億元，支持農(nóng)戶7.78萬戶，較2024年初新增11.8億元，貸款不良率僅為0.32％。其中，支持建檔立卡戶2.41萬戶，建檔立卡戶貸款10.63億元，金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的意愿、能力和可持續(xù)性明顯提升，涉農(nóng)金融風(fēng)險顯著降低，為農(nóng)戶穩(wěn)定增收提供了保障。

聚焦融合 補(bǔ)齊鄉(xiāng)村全面振興金融“供給源”。縣域金融機(jī)構(gòu)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展共生共榮，在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有天然優(yōu)勢、肩負(fù)重要職責(zé)，縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展離不開金融的有效支持。脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。中國人民銀行吳忠市分行同心營管部指導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)助力培育支柱產(chǎn)業(yè)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊補(bǔ)足鄉(xiāng)村全面振興金融供給源，不斷提升金融服務(wù)質(zhì)效。

“沒想到在手機(jī)上簡單操作了幾下，建行的貸款很快就打到了我們的賬戶上，簡直太方便了！”寧夏大斌家紡科技有限公司負(fù)責(zé)人馬先生對建行的金融服務(wù)贊不絕口。該企業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，企業(yè)急需資金支持，而傳統(tǒng)金融產(chǎn)品一時難解企業(yè)的燃眉之急。為此，建設(shè)銀行同心支行第一時間選派客戶經(jīng)理前往該企業(yè)問診把脈，針對性指導(dǎo)企業(yè)依托“專精特新技術(shù)企業(yè)”證書，快速獲得了建行“善新貸”400萬元的資金支持，用“不看磚頭看專利”的新金融邏輯，切實(shí)幫助企業(yè)解決了融資難題。

近年來，轄內(nèi)農(nóng)商銀行與同心縣142個村黨支部共建共聯(lián)，選派了58名金融骨干擔(dān)任“駐村金融官”，在落實(shí)金融服務(wù)的同時，協(xié)助各行政村推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大。農(nóng)業(yè)銀行做優(yōu)“三農(nóng)”金融事業(yè)部工作，健全資源配置、考核激勵、風(fēng)險管理等機(jī)制，加快“三農(nóng)”專屬產(chǎn)品創(chuàng)新，完善“年度＋行業(yè)＋專項(xiàng)”涉農(nóng)信貸政策制度設(shè)計，滿足“三農(nóng)”和縣域業(yè)務(wù)發(fā)展差異化需求，并實(shí)施“縣域青年英才專項(xiàng)行動”，著力打造“懂農(nóng)業(yè)、知農(nóng)村、愛農(nóng)民”的專業(yè)化金融服務(wù)隊(duì)伍，在142個行政村全覆蓋設(shè)立鄉(xiāng)村振興便民金融服務(wù)中心，安裝了便民服務(wù)終端，按業(yè)務(wù)量給予補(bǔ)助，既增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入，又為廣大群眾提供了高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。截至目前，共為116個村增加村集體經(jīng)濟(jì)收入79.3萬元。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型既需要技術(shù)的創(chuàng)新驅(qū)動，也需要更多資金支持?？h域金融機(jī)構(gòu)圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，創(chuàng)新推出“塞上系列”涉農(nóng)產(chǎn)品，通過制定“一對一”服務(wù)清單、舉辦客戶推介會、開展金融知識培訓(xùn)等活動，為客戶提供高效的金融服務(wù)。截至2024年末，同心縣轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)支持涉農(nóng)企業(yè)802戶，貸款余額6754萬元，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)轉(zhuǎn)型升級注入了金融活水，彰顯了服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度責(zé)任感。