同心縣人民政府

2024年，縣科技局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)縣委全面依法治縣委員會各項(xiàng)決策部署，強(qiáng)化法治意識，提高法治能力，全面推進(jìn)依法行政，助力全縣法治政府建設(shè)工作取得新成效。

一、重點(diǎn)工作開展情況

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推動法治政府建設(shè)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組、干部理論集中學(xué)習(xí)重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過專題學(xué)習(xí)、主題研討等形式，系統(tǒng)性、常態(tài)化深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平法治思想。2024年，組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組和干部理論學(xué)習(xí)4次。二是壓實(shí)法治政府建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。局主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，定期組織聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，將法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置。年內(nèi)召開黨組會議研究部署法治政府建設(shè)工作2次，聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)2次。

（二）加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)，提升依法行政水平。一是全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法。嚴(yán)格執(zhí)行會前學(xué)法和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，年初結(jié)合本單位實(shí)際制定《同心縣科學(xué)技術(shù)局2024年會前學(xué)法安排計(jì)劃》，把《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等列入計(jì)劃，充分利用“寧夏干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”等學(xué)習(xí)資源，對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法內(nèi)容做了明確要求，年內(nèi)落實(shí)黨組會議等會前學(xué)法37次，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法時(shí)長不少于40學(xué)時(shí)。二是組織開展各類法律學(xué)習(xí)活動。以“八五”普法為抓手，將學(xué)法納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組、干部理論學(xué)習(xí)、青年干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，年內(nèi)組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國行政處罰法》《寧夏回族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》等基本法律、行業(yè)法規(guī)、黨內(nèi)條例24部，組織全體干部職工開展了一次民事訴訟案件庭審旁聽活動，不斷提高職工的法律素質(zhì)。

（三）加強(qiáng)法治引領(lǐng)，促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化。持續(xù)深入推進(jìn)法治化營商環(huán)境優(yōu)化，全力實(shí)施科技創(chuàng)新“3410”行動，用“真金白銀”鼓勵、引導(dǎo)、支持企業(yè)研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新成果，夯實(shí)企業(yè)創(chuàng)新主體地位。全社會R＆D經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到1.27億元，同比增長142.7％，增速位居全區(qū)第三，R＆D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到0.85％，同比提升0.47個(gè)百分點(diǎn)，投入強(qiáng)度全區(qū)位次同比躍升3位。開展“企業(yè)家創(chuàng)新精神培育”“科技服務(wù)月”活動，入企送政策及培訓(xùn)指導(dǎo)17次，邀請自治區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心舉辦專題培訓(xùn)1期，培訓(xùn)企事業(yè)單位科技人才470余人次。為銀山能源、英利新能源等縣域12家企業(yè)兌付研發(fā)后補(bǔ)助資金160.53萬元。精準(zhǔn)開展助企紓困服務(wù)，強(qiáng)化科技金融政策落地，通過“寧科貸”給予3家科企貸款1100萬元，為2家企業(yè)給予科技金融貸款補(bǔ)助84.1萬元，著力解決科企融資難、融資貴的問題，更好發(fā)揮科技金融促進(jìn)作用。

（四）嚴(yán)格依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督。一是加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為的原則，嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)清單履行職責(zé)，不越權(quán)發(fā)文、不重復(fù)發(fā)文、不過多發(fā)文。公文制定過程中，著重加強(qiáng)企事業(yè)單位及社會公眾意見征求，強(qiáng)化合法性審查，及時(shí)備案，及時(shí)做好政策解讀和宣傳工作。二是規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督管理。全面梳理本單位行政執(zhí)法事項(xiàng)，依照權(quán)責(zé)清單，梳理編制《同心縣科學(xué)技術(shù)局行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》，涉及2項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，增加兼職行政執(zhí)法人員2名、法制審核1名。本年度，無行政處罰案件辦理。三是加強(qiáng)政務(wù)公開。大力推進(jìn)項(xiàng)目申報(bào)、咨詢查詢等信息公開公示及網(wǎng)上辦理工作，全面有序推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制，自覺接受各方監(jiān)督。2024年，發(fā)布政策解讀1份、政府信息公開年報(bào)1條、法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告1條及部門動態(tài)等各類政府信息30條。

（五）加強(qiáng)法治宣傳，落實(shí)普法責(zé)任制。聚焦“12·4”國家憲法日、第五個(gè)民法典宣傳月、科技活動周、科技工作者日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重大宣傳活動，制作宣傳展板，發(fā)放宣傳資料，幫助人民群眾樹立法治觀念，增強(qiáng)用法意識，不斷提升普法和依法治理水平。年內(nèi)組織集中普法宣傳4次，發(fā)放普法宣傳彩頁400余份，依托科普項(xiàng)目實(shí)施，制作普法宣傳櫥窗2個(gè)版面，入企宣傳4次，發(fā)放各類宣傳冊500余份。群眾法治意識逐步增強(qiáng)，法治環(huán)境整體提升。

二、存在的問題及下一步打算

我局法治政府建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級有關(guān)部門的大力支持下，雖然取得了一些成效，但還是存在一些短板弱項(xiàng)：一是法治建設(shè)宣傳學(xué)習(xí)形式單一。在學(xué)習(xí)中較多地傳達(dá)學(xué)習(xí)文件精神、規(guī)章制度等，對內(nèi)容理解不夠深入，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作效果不夠明顯。二是法治建設(shè)活動內(nèi)容不夠豐富?；顒觾?nèi)容形式不夠豐富，以集中學(xué)習(xí)、座談交流等基本動作為主，活動的吸引力和凝聚力不夠，尚需進(jìn)一步下真功夫、苦功夫、細(xì)功夫。

下一步，縣科技局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和二十屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府和區(qū)市科技中心工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，加大力度、優(yōu)化措施，以“八五”普法為抓手，著力營造濃厚法治氛圍，為提升全縣治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)科技力量。