同心縣人民政府

2024年，我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神及習(xí)近平法治思想，按照自治區(qū)一規(guī)劃兩綱要和《寧夏回族自治區(qū)法治政府建設(shè)實施方案（2021－2025年）》等文件要求，扎實推進各項法治建設(shè)工作任務(wù)。現(xiàn)將我局法治建設(shè)工作報告如下：

一、2024年法治建設(shè)工作情況

（一）落實責(zé)任

局主要負責(zé)人高度重視法治建設(shè)工作，帶頭履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，述法工作與年度述職述責(zé)述廉一起開展。局班子定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報，壓實各崗位法治建設(shè)工作責(zé)任，制定局《年度普法責(zé)任清單》、《領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會行政法律法規(guī)清單》，進一步明確局辦公室、各崗位之間的普法學(xué)習(xí)任務(wù)。出臺《同心縣民政局行政執(zhí)法事項目錄》，明確權(quán)責(zé)清單中各政務(wù)服務(wù)事項的具體負責(zé)股室。

（二）開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳

局黨組理論學(xué)習(xí)中心組召開會議專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想3次，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想（含法治思想）納入干部培訓(xùn)、黨員學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，把普法工作列入民政業(yè)務(wù)工作的重要組成部分同部署、同落實。

1．抓好以憲法為主的學(xué)習(xí)。2024年結(jié)合局機關(guān)開展的習(xí)近平法治思想講座及每季度法治政府建設(shè)工作會議，組織全體干部職工，開展了《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國慈善法》《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》《中華人民共和國行政復(fù)議法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)5次約125人次。結(jié)合黨紀學(xué)習(xí)教育，組織全體黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，重點加強了黨紀學(xué)習(xí)教育和典型案例的警示教育工作，組織開展紀律黨課及黨紀學(xué)習(xí)教育（警示教育）15次375人次。

2．按要求抓好執(zhí)法人員年度培訓(xùn)。2024年持證的6名執(zhí)法人員，全部完成30學(xué)時的公共法律知識和40學(xué)時的業(yè)務(wù)知識、行政執(zhí)法技能培訓(xùn)；完成學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中華人民共和國行政復(fù)議法》行政執(zhí)法人員云學(xué)習(xí)活動。

3．精心做好面向群眾的宣傳。開展了2024年慈善社工志愿服務(wù)主題、全國救助管理“開放日”、“美好生活·民法典相伴”主題、面向未成年開展《中華人民共和國未成年人保護法》宣傳、舉辦第九個“中華慈善日”慈善會宣傳《中華人民共和國慈善法》、結(jié)合“機關(guān)干部五送下基層”開展救助政策宣傳等活動，極大地宣傳民政法律法規(guī)。

（三）推進依法行政工作

1．我局規(guī)范性文件和重大項目、重大決策等均按照要求開展，年內(nèi)沒有制定和發(fā)布規(guī)范性文件，出臺的文件也不涉及公平競爭審查，做好將現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件入庫的工作。

2．鼓勵本系統(tǒng)的在編人員考取行政執(zhí)法證件，截至2024年底市級民政系統(tǒng)共有持證人員6人，其中：行政編制1人，事業(yè)編制5人。

3．加強日常監(jiān)管。一是聯(lián)合縣市場監(jiān)督管理局、縣消防隊對我縣養(yǎng)老機構(gòu)開展“雙隨機、一公開”檢查。二是聯(lián)合縣市場監(jiān)督管理局、自然資源局、公安局、林草局等單位對我縣殯葬用品以及亂埋亂葬等問題開展聯(lián)合檢查，并加強對全縣4個公益性墓地和歷史埋葬點的后續(xù)監(jiān)管銜接，在公益性墓地設(shè)立舉報監(jiān)督電話，推進“禁新改舊”，嚴格私墳“禁新”，遏制散埋亂葬行為。

4．嚴格社會組織執(zhí)法，推動多個行業(yè)協(xié)會商會整改規(guī)范。圍繞《寧夏回族自治區(qū)民政廳開展行業(yè)協(xié)會商會服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項行動實施方案》，深入開展行業(yè)協(xié)會商會涉企收費清理，一是梳理收費項目：對協(xié)會是否有收費項目進行了全面梳理，包括會員費、培訓(xùn)費、會議費、資料費等各項費用，確保每項費用都有明確的收費標準和依據(jù)。二是檢查收費依據(jù)：仔細核查了每項收費項目的依據(jù)，包括政府部門的相關(guān)文件、協(xié)會章程、會員大會決議等，確保每項收費都符合法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。三是核查收費過程：我們對協(xié)會的收費過程進行了詳細核查，包括收費通知的發(fā)布、費用的收取、發(fā)票的開具等環(huán)節(jié)，確保收費過程公開透明，無違規(guī)操作，內(nèi)部治理規(guī)范等工作。目前，全縣登記成立的社會組織共76家，其中，社會服務(wù)機構(gòu)36家，社會團體40家。

5．認真落實法律顧問制度。聘請寧夏陳仲軍律師事務(wù)所1名律師作為法律顧問，一是對重大項目合同簽訂把關(guān)，對重大決策文件進行合法合規(guī)性審查，有效解決和避免糾紛隱患，降低決策風(fēng)險。二是局辦公室在聘用律師的協(xié)助下依法做好執(zhí)法監(jiān)督工作，嚴格按執(zhí)法流程做好行政處罰案件中立案、法制審核、處罰決定各環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作。

6．認真開展12345政務(wù)便民熱線回復(fù)工作。積極對接12345平臺，梳理轉(zhuǎn)接到民政部門的工作職責(zé)；完善單位內(nèi)部工單流轉(zhuǎn)流程，保證高效、準確、讓群眾滿意地回復(fù)工單。2024年共完成237件12345熱線回復(fù)工作，均按要求辦結(jié)工單。

二、存在的主要問題

一是干部職工學(xué)法、用法的主動性和自覺性不足，局機關(guān)組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)的內(nèi)容、形式、創(chuàng)新力度有待進一步加強。二是學(xué)習(xí)民政部門法律法規(guī)知識的深度和廣度有待加強。三是我局法律方面專業(yè)人才匱乏，運用法治思維和法治方式推動民政工作高質(zhì)量發(fā)展的能力還不夠強。

三、下一步工作安排

2025年，我局將繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照法治政府建設(shè)重點工作要求，著力開展規(guī)范執(zhí)法與普法宣傳教育等各項工作：

1．繼續(xù)認真落實主要負責(zé)人推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶領(lǐng)系統(tǒng)干部學(xué)法用法，不斷提高依法執(zhí)政、依法履職能力。

2．利用好黨組理論學(xué)習(xí)中心組、干部職工大會等會議，定期安排局領(lǐng)導(dǎo)、股室負責(zé)人宣講民政法律法規(guī)、政策理論，營造法治氛圍。

3．加強普法宣傳。根據(jù)區(qū)市縣委、縣政府的安排，加大民政法律、法規(guī)的宣傳力度，進一步突出廣大群眾關(guān)注的熱點民政工作的宣傳。

4．進一步落實依法行政，加強溝通協(xié)調(diào)。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。積極引導(dǎo)黨員干部增強主動服務(wù)意識，全力營造干事創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。同時，按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，加強與全面依法治縣委員會辦公室溝通協(xié)調(diào)，強化民政法治機關(guān)建設(shè)工作，切實增強全局干部的法治意識，為全縣民政發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

同心縣民政局????????

2025年2月10日???????