同心縣人民政府

2024年，同心縣文化旅游體育廣電局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和二十屆三中全會精神以及習(xí)近平法治思想重要論述，嚴格落實上級關(guān)于法治政府建設(shè)的各項規(guī)定和要求，全方位提高依法行政水平和能力，切實推進法治政府建設(shè)。現(xiàn)將我局法治政府建設(shè)工作情況總結(jié)如下：

一、習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實情況

一是把準政治方向。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，貫徹落實習(xí)近平總書記考察寧夏重要講話精神，堅持第一議題制度，通過中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、干部職工大會等形式組織干部職工學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想以及各類法規(guī)10余次，形成人人學(xué)法懂法用法的良好局面。二是組織干部職工定期學(xué)法。圍繞習(xí)近平法治思想、《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國愛國主義教育法》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》等法律法規(guī)，組織開展中心組會前學(xué)法7次、集中學(xué)法11次，召開各類學(xué)法用法專題會議2場次。干部職工法治意識逐步提高，法律水平逐步增強。三是開展多種形式法治宣傳。利用“文化和自然遺產(chǎn)日”“旅游日”“消費者權(quán)益保護日”“憲法宣傳日”等重要時間節(jié)點，開展集中宣傳活動。深入景區(qū)、文化場所等，向群眾和從業(yè)者發(fā)放宣傳資料。通過單位公眾號、視頻號，線上推送法治知識普及法律條款，提高公眾的法治意識。結(jié)合文化“三下鄉(xiāng)”活動，利用文藝輕騎兵、文化大篷車編排文藝節(jié)目，深入基層進行普法宣傳，截至目前累計宣傳20余場次。

二、執(zhí)法規(guī)范化落實情況

（一）行政執(zhí)法工作內(nèi)容

一是嚴把審批關(guān)。遵照行政許可程序，嚴格按照行政許可條件，依法辦理市場主體準入退出手續(xù)。二是執(zhí)法過程透明公開，文明規(guī)范。堅決杜絕過度執(zhí)法、粗暴執(zhí)法問題。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。不濫用財產(chǎn)性強制措施。不超權(quán)限、不超范圍、不超額度、不超時限查封、扣押、凍結(jié)。依據(jù)自治區(qū)文化和旅游廳《寧夏回族自治區(qū)文化市場包容免罰清單（2023年版）的通知》進行包容免罰，認真執(zhí)行首次輕微違法免予處罰、違法行為情節(jié)輕微或者社會危害較小可以不實施處罰或強制等規(guī)定。三是杜絕涉企趨利性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法。不存在違反規(guī)定收費、變相收費、收費不入賬、以罰代管、重復(fù)罰款、濫用自由裁量權(quán)，同案異罰、畸輕畸重等情形。

（二）“雙隨機、一公開”及聯(lián)合執(zhí)法情況

一是全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度。切實加強事中事后監(jiān)管，以“雙隨機、一公開”為基本手段進一步規(guī)范監(jiān)督檢查內(nèi)容、方式和流程，持續(xù)提升協(xié)同監(jiān)管能力，更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。二是實現(xiàn)常態(tài)化開展聯(lián)合抽查工作目標。與公安、市監(jiān)、新聞出版等多個部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊文化市場違法違規(guī)經(jīng)營行為，做到部門抽查全覆蓋。全年共開展聯(lián)合執(zhí)法6次。三是跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級聯(lián)合執(zhí)法檢查工作取得成效。防止出現(xiàn)多頭檢查、重復(fù)檢查、執(zhí)法擾企，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動等問題。

（三）暢通投訴舉報渠道

一是進一步暢通“12345”政務(wù)服務(wù)熱線，安排專人負責(zé)轉(zhuǎn)辦交辦問題并及時處理。收到涉企行政執(zhí)法問題第一時間進行信息核實并由局黨組審定后及時處理，截至目前未收到相關(guān)問題反饋。二是優(yōu)化投訴舉報機制，公布涉企行政執(zhí)法問題投訴舉報電話和電子信箱，廣泛征集群眾、媒體等反映的問題線索，對企業(yè)、群眾反映的問題要及時回應(yīng)、及時處置，及時辦結(jié)。截至目前未收到相關(guān)投訴。三是梳理信訪、投訴和新聞輿論。對近兩年的信訪件、投訴件和新聞輿論批評稿件進行梳理，經(jīng)檢查均沒有涉及涉企行政執(zhí)法相關(guān)的問題。

（四）強化輿論宣傳、監(jiān)督

認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制要求，堅持正確的輿論導(dǎo)向，通過政府網(wǎng)站、微信公眾號，加強對全面推行“三項制度”的公示及宣傳。行政處罰信息及時在政府網(wǎng)上進行公示，接受社會監(jiān)督，促進規(guī)范公正文明執(zhí)法。

三、存在問題

一是學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想層次不夠豐富。學(xué)習(xí)方式較為傳統(tǒng)和單一。多以集中授課、文件傳達等形式為主，缺乏互動性和實踐性的學(xué)習(xí)活動。二是普法深度不夠?；鶎尤罕妼Α吨腥A人民共和國文物保護法》《中華人民共和國旅游法》等文旅體廣局相關(guān)法律法規(guī)了解不夠深入。三是執(zhí)法力量較薄弱。文化市場綜合執(zhí)法大隊只有6名專職執(zhí)法人員，執(zhí)法范圍廣，執(zhí)法壓力大。

四、下一步工作思路

下一步，我局將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，全面推進法治政府建設(shè)，著力做好以下工作：一是強化學(xué)習(xí)教育。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，堅持把習(xí)近平法治思想作為理論學(xué)習(xí)中心組、干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，扎實開展教育培訓(xùn)，完整準確把握習(xí)近平法治思想的核心要義和精神實質(zhì)。進一步提升干部職工法治思維，切實運用法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二是提高法治宣傳教育的針對性和實效性。深入了解文化旅游體育廣電行業(yè)從業(yè)人員和群眾的法律需求，結(jié)合不同群體的特點和實際，制定個性化的法治宣傳內(nèi)容，突出重點法律法規(guī)和與群眾切身利益相關(guān)的內(nèi)容，增強宣傳的針對性。三是進一步提升行政執(zhí)法水平。著力推進文化市場綜合執(zhí)法透明、規(guī)范、合法、公正。按照依法規(guī)范、執(zhí)法為民、務(wù)實高效、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等5項基本原則，全面推行文化市場綜合執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，有效規(guī)范文化市場綜合執(zhí)法行政處罰、行政強制、行政檢查等行為，提升執(zhí)法能力和水平，提高執(zhí)法社會滿意度。持續(xù)拓寬執(zhí)法監(jiān)督投訴舉報渠道，為企業(yè)發(fā)展營造更好更優(yōu)的法治化營商環(huán)境。

同心縣文化旅游體育廣電局????

2025年1月20日??????????