索 引 號(hào) | 640324017/2022-00175 | 發(fā)文時(shí)間 | 2022-06-30 |
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 同心縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | 文 號(hào) | |
公開(kāi)方式 | 主動(dòng)公開(kāi) | 有效性 | 有效 |
標(biāo) 題: | 同心縣2022年高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建項(xiàng)目實(shí)施方案 |
為組織實(shí)施好2022年度高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)一批有一定規(guī)模、生產(chǎn)基礎(chǔ)好、在增加苜蓿產(chǎn)量和提高產(chǎn)品質(zhì)量方面有示范帶動(dòng)作用的生產(chǎn)示范基地,為草食畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增加優(yōu)質(zhì)苜蓿草產(chǎn)品供給,提高肉牛、灘羊(肉羊)等草食動(dòng)物綜合生產(chǎn)能力和養(yǎng)殖效益,促進(jìn)草畜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、任務(wù)與目標(biāo)
2022年自治區(qū)下達(dá)我縣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)任務(wù)1.5萬(wàn)畝,每畝補(bǔ)助資金600元,共計(jì)補(bǔ)助資金900萬(wàn)元。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,全面提升苜蓿產(chǎn)量和質(zhì)量,提升肉牛、灘羊(肉羊)等草食動(dòng)物生產(chǎn)效率和養(yǎng)殖效益。在灌溉條件下苜蓿干草畝產(chǎn)達(dá)到800公斤以上,旱地苜蓿干草畝產(chǎn)達(dá)到400公斤以上,新增優(yōu)質(zhì)苜蓿干草供給能力0.9萬(wàn)噸。苜蓿草產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1級(jí)以上。其中,粗蛋白質(zhì)(CP)含量18%-20%,酸性洗滌纖維(ADF)31%-34%,中性洗滌纖維(NDF)38%-42%,相對(duì)飼用價(jià)值(RFV)高于140%-160%,粗灰分小于12.5%,水分小于14%。
二、建設(shè)原則
(一)突出優(yōu)勢(shì),合理布局。在我縣苜蓿優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和肉牛、灘羊(肉羊)等草食動(dòng)物養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)開(kāi)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區(qū)建設(shè),重點(diǎn)支持水土資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面優(yōu)勢(shì)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的行政村,提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的苜蓿綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理水平。
(二)草畜結(jié)合,協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵(lì)飼草專業(yè)生產(chǎn)合作社、飼草生產(chǎn)加工企業(yè)、養(yǎng)殖專業(yè)合作社、養(yǎng)殖企業(yè)(場(chǎng))、家庭農(nóng)(牧)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系,促進(jìn)苜蓿生產(chǎn)與養(yǎng)殖有機(jī)結(jié)合,提高日糧營(yíng)養(yǎng)水平。
(三)專業(yè)生產(chǎn),示范帶動(dòng)。按專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;图s化生產(chǎn)的要求,充分發(fā)揮合作社和企業(yè)的潛力,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用,充分發(fā)揮示范片區(qū)帶動(dòng)作用,提高苜蓿產(chǎn)業(yè)整體水平。
(四)政策引導(dǎo),多元投入。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則,通過(guò)政策引導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)節(jié),充分調(diào)動(dòng)飼草專業(yè)生產(chǎn)合作社、飼草生產(chǎn)加工企業(yè)、養(yǎng)殖專業(yè)合作社、養(yǎng)殖企業(yè)(場(chǎng))、家庭農(nóng)(牧)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體的積極性,鼓勵(lì)配套整合資金,吸引社會(huì)資本,形成國(guó)家、集體、個(gè)人多元化的投入格局。
(五)權(quán)責(zé)統(tǒng)一,公開(kāi)透明。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施,確保項(xiàng)目政策落實(shí)不走樣。建立公示制度,接受社會(huì)監(jiān)督,確保項(xiàng)目公開(kāi)、公正、透明。
三、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及方式
(一)實(shí)施內(nèi)容。一是推廣苜蓿主導(dǎo)品種。推廣使用高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆性強(qiáng)的苜蓿優(yōu)良品種。推廣使用高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆性強(qiáng)的苜蓿優(yōu)良品種。主要品種MF4020、巨能7、阿迪娜、大銀河、佳能、甘農(nóng)3號(hào)、甘農(nóng)4號(hào)、中苜3號(hào)、中苜4號(hào)、超能4號(hào)、DS312FY等。二是實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推廣應(yīng)用苜蓿種子根瘤菌接種、抗旱精量播種、測(cè)土施肥、病蟲(chóng)草害等高產(chǎn)集成技術(shù)。推廣應(yīng)用機(jī)械刈割壓扁收獲、莖葉同步干燥、田間快速脫水、田間快速打包青貯、高密度草捆加工等關(guān)鍵設(shè)備和技術(shù)。三是改善生產(chǎn)條件。深松平整土地,完善田間基礎(chǔ)設(shè)施和灌溉條件,改造中低產(chǎn)田,改良土壤;修建倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,配置和擴(kuò)容儲(chǔ)草棚、青貯窖、農(nóng)機(jī)庫(kù)等。四是提升質(zhì)量水平。配備檢測(cè)設(shè)備,對(duì)苜蓿粗蛋白含量、酸性洗滌纖維、中性洗滌纖維等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè),保證苜蓿草產(chǎn)品質(zhì)量。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。相對(duì)集中連片種植300畝為一個(gè)補(bǔ)助單元,在滿足一個(gè)補(bǔ)助單元的基礎(chǔ)上,按照實(shí)際種植面積的整十?dāng)?shù)給予補(bǔ)助,每畝補(bǔ)助600元。2021年已建設(shè)但未驗(yàn)收或未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目,2022年仍可繼續(xù)申報(bào)補(bǔ)助,種植年限按2021年方案執(zhí)行。
(三)補(bǔ)助方式。項(xiàng)目采取“先建后補(bǔ)”的方式,由建設(shè)單位申報(bào),縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局初審,初審結(jié)果公示無(wú)異議后上報(bào)所在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行終驗(yàn),驗(yàn)收結(jié)果公示無(wú)異議后由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門一次性將補(bǔ)助資金撥付至項(xiàng)目建設(shè)單位。
四、項(xiàng)目進(jìn)度安排
2022年6月,縣級(jí)制定實(shí)施方案,開(kāi)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)項(xiàng)目政策宣傳,指導(dǎo)企業(yè)種植高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿。
2021年7-8月,建設(shè)單位編制項(xiàng)目實(shí)施方案,完成苜蓿種植、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)任務(wù),向同心縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出項(xiàng)目申請(qǐng)。
2021年8-9月,由同心縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)建設(shè)單位的資質(zhì)、項(xiàng)目實(shí)施方案及建設(shè)面積、質(zhì)量進(jìn)行初審,并將初審結(jié)果進(jìn)行公示,公示無(wú)異議后上報(bào)吳忠市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2021年9-10月,由吳忠市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行終驗(yàn),驗(yàn)收結(jié)果公示無(wú)異議后,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將資金一次性撥付項(xiàng)目建設(shè)單位。
五、項(xiàng)目組織管理
(一)申報(bào)要求。由符合項(xiàng)目建設(shè)條件的飼草專業(yè)生產(chǎn)合作社、飼草生產(chǎn)加工企業(yè)、養(yǎng)殖專業(yè)合作社、養(yǎng)殖企業(yè)(場(chǎng))、家庭農(nóng)(牧)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體自愿向所在縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報(bào)項(xiàng)目,并按照要求編制實(shí)施方案,根據(jù)自身實(shí)際,按照項(xiàng)目補(bǔ)助內(nèi)容確定建設(shè)內(nèi)容,并提供合法的土地使用權(quán)證明文件,租賃土地的項(xiàng)目建設(shè)單位,需提供土地租賃證明、土地租賃費(fèi)支付憑證等。土地租賃年限有灌溉條件的在5年以上,無(wú)灌溉條件的在7年以上。
(二)申報(bào)條件。單個(gè)項(xiàng)目土地原則上要求集中連片在300畝以上。項(xiàng)目實(shí)施主體須配備必要的種植、收獲和加工設(shè)備或與社會(huì)化服務(wù)組織簽訂機(jī)械服務(wù)合同。申報(bào)單位具有獨(dú)立法人資格,經(jīng)營(yíng)狀態(tài)良好,無(wú)不良誠(chéng)信記錄。合作社需有規(guī)范的章程、完善的管理制度,有獨(dú)立的銀行賬戶,實(shí)行獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算,建立了成員賬戶,財(cái)務(wù)管理和收益分配制度健全;企業(yè)具有A級(jí)以上資信(未申請(qǐng)過(guò)銀行抵押的企業(yè)除外)。申報(bào)單位具有適宜苜蓿標(biāo)準(zhǔn)化種植的土地,四至界限清楚,拐點(diǎn)標(biāo)明GPS坐標(biāo)點(diǎn),種植時(shí)間為2021-2022年7月20日期間。優(yōu)先考慮具備水源、配套電力等種植灌溉基本條件的單位。優(yōu)先支持有灌溉條件,種植面積大,種養(yǎng)一體化或與養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)有穩(wěn)定供求關(guān)系的企業(yè)。申報(bào)單位必須出具種植地塊面積不減少、保持高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)且一定期限內(nèi)不得拆翻的承諾函,其中有灌溉條件的土地承諾年限不低于5年,無(wú)灌溉條件的土地承諾年限不低于7年。為防止耕地“非糧化”,基本農(nóng)田種植高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿一律不予補(bǔ)貼。
(三)項(xiàng)目審核。項(xiàng)目審核按照“縣級(jí)初審、市級(jí)終驗(yàn)、”的方式進(jìn)行。申報(bào)單位苜蓿種植面積需有測(cè)繪資質(zhì)的單位或公司出具報(bào)告,并將實(shí)施方案、真實(shí)性承諾函等材料報(bào)送至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,申報(bào)單位要對(duì)所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審,按照項(xiàng)目申報(bào)條件,對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行資質(zhì)審核后,按照《寧夏高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)項(xiàng)目審核標(biāo)準(zhǔn)表》(附件1)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審核評(píng)分,以評(píng)分排序從高到低篩選建設(shè)任務(wù)的115%為項(xiàng)目單位,確認(rèn)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。項(xiàng)目建設(shè)單位確定后,在同心縣黨政信息網(wǎng)進(jìn)行公示,公示期不少于7個(gè)工作日。公示完成后,將最終審核結(jié)果報(bào)吳忠市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局驗(yàn)收。
(四)項(xiàng)目驗(yàn)收。對(duì)經(jīng)審核入選的項(xiàng)目建設(shè)單位,吳忠市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)按照《寧夏高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)表》(附件2)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收評(píng)分,并根據(jù)驗(yàn)收評(píng)分結(jié)果自高向低排序,在市級(jí)相關(guān)媒體上進(jìn)行公示,公示期為7個(gè)工作日,公示無(wú)異議后,確定補(bǔ)助建設(shè)單位。
(五)項(xiàng)目管理。自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽查,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展和資金使用情況,認(rèn)真填報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付管理平臺(tái)。加強(qiáng)苜蓿生產(chǎn)數(shù)據(jù)的收集整理,于每年10月底前報(bào)送高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿種植面積、產(chǎn)品種類(干草或青貯)、產(chǎn)量、價(jià)格、效益、使用效果等信息。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)順利完成,采取分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)的方式,成立同心縣2022年高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)指導(dǎo)小組。
1、成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織管理、協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。
組??長(zhǎng):楊國(guó)林??縣人民政府副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):楊??輝??縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)
馬??順??縣財(cái)政局局長(zhǎng)
成??員:馬如貴??豫海鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
馬英迪??河西鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
馬占文??丁塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
虎??新??韋州鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
金秀梧??下馬關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
鎖??偉??預(yù)旺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
王??坤??王團(tuán)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
馬福祥??田老莊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)
馬長(zhǎng)生??馬高莊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)
海??彬??張家塬鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)
李??珺??興隆鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)
馬伏才??石獅開(kāi)發(fā)區(qū)主任
楊志勇??縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)
金錄國(guó)??縣畜牧技術(shù)推廣服務(wù)中心主任
2、成立技術(shù)指導(dǎo)小組。在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣畜牧技術(shù)推廣服務(wù)中心技術(shù)人員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站技術(shù)人員組成,負(fù)責(zé)制定全縣實(shí)施方案、落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)單位并組織實(shí)施、跟蹤技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、實(shí)地督促檢查、組織審核驗(yàn)收、收集
檔案資料等工作。
組??長(zhǎng):楊志勇??縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):金錄國(guó)縣畜牧技術(shù)推廣服務(wù)中心主任
成員:王富馬文光??楊學(xué)勤??馬曉娟??李曉慧??馬志榮??康秀梅??李曉瑞??楊文生??丁洪發(fā)??丁海濤??瞿學(xué)鵬??強(qiáng)耀林??馬力剛??王海生??丁玉平??馬學(xué)東??于偉偉
馬曉霞??馬維奇?? 顧四洋
(二)加大資金投入力度。堅(jiān)持國(guó)家、集體、個(gè)人相結(jié)合的投入機(jī)制,建設(shè)單位在申報(bào)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上,要加大自籌資金投入力度,同時(shí)積極爭(zhēng)取扶貧等惠農(nóng)資金、吸引各類社會(huì)資金投資建設(shè)苜蓿標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生產(chǎn)基地,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
(三)強(qiáng)化科技培訓(xùn)。建設(shè)單位要積極與區(qū)內(nèi)外大中專院校、科研單位,建立技術(shù)協(xié)作關(guān)系,加大苜蓿新技術(shù)、新品種的引進(jìn)和推廣力度;定期選派員工外出學(xué)習(xí),切實(shí)提高員工的素質(zhì)。同時(shí),利用舉辦培訓(xùn)班和現(xiàn)場(chǎng)觀摩、指導(dǎo)的方式,加強(qiáng)對(duì)周邊苜蓿種植戶的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高苜蓿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量。
(四)抓好示范推廣。項(xiàng)目建設(shè)單位除按要求完成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容外,還要采取行之有效的措施,對(duì)在苜蓿標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)中取得的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行推廣,及時(shí)向養(yǎng)殖戶提供技術(shù)指導(dǎo)和市場(chǎng)信息服務(wù),帶動(dòng)周邊農(nóng)民提高苜蓿種植經(jīng)營(yíng)水平。
(五)廣泛宣傳報(bào)道。加大宣傳國(guó)家高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)項(xiàng)目支持政策,做到政策公開(kāi),提高合作社、企業(yè)、家庭農(nóng)(牧)場(chǎng)苜蓿種植者知曉率,宣傳項(xiàng)目建設(shè)對(duì)推動(dòng)苜蓿產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升畜牧業(yè)生產(chǎn)水平的重要作用和戰(zhàn)略意義,充分調(diào)動(dòng)全縣苜蓿種植積極性。充分利用媒體資源,宣傳報(bào)道項(xiàng)目建設(shè)的成效和經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立典型,表彰先進(jìn),擴(kuò)大影響,為推動(dòng)種養(yǎng)一體化營(yíng)造良好氛圍。
附件:同心縣2021年高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效考核實(shí)施方案
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同心縣2022年高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效考核實(shí)施方案
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按照自治區(qū)全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的有關(guān)要求,為確保同心縣2022年度高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)并取得實(shí)效,特制定本實(shí)施方案。
一、評(píng)價(jià)原則
(一)科學(xué)規(guī)范、客觀公正。按照“公平、公開(kāi)、公正”原則,科學(xué)規(guī)范評(píng)估程序和方法、量化評(píng)價(jià)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),全面、準(zhǔn)確、客觀地衡量工作績(jī)效。
(二)簡(jiǎn)便易行、穩(wěn)步推進(jìn)。選擇能夠衡量政策項(xiàng)目績(jī)效,具有權(quán)威性和代表性的關(guān)鍵指標(biāo),易于操作和衡量;評(píng)估方法和程序要科學(xué)簡(jiǎn)便,按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)定量定性、綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)指標(biāo)能量化的一律量化,不能量化的要明確標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)每個(gè)指標(biāo)合理賦分,自評(píng)為主,審核監(jiān)督,通過(guò)評(píng)價(jià),有效實(shí)現(xiàn)對(duì)政策項(xiàng)目績(jī)效的綜合評(píng)價(jià)。
二、評(píng)價(jià)對(duì)象與指標(biāo)
依據(jù)自治區(qū)2022年度高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)項(xiàng)目及同心縣2022年度高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案的要求,對(duì)確認(rèn)實(shí)施項(xiàng)目的單位進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。根據(jù)實(shí)際情況,評(píng)價(jià)共設(shè)立三級(jí)指標(biāo),一級(jí)指標(biāo)4個(gè),二級(jí)指標(biāo)11個(gè),三級(jí)指標(biāo)22個(gè)。績(jī)效評(píng)價(jià)滿分為100分。
??三、績(jī)效評(píng)價(jià)
績(jī)效評(píng)價(jià)工作分兩個(gè)層面:一是縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效自評(píng)。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳績(jī)效評(píng)價(jià)總體要求,對(duì)照項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)逐項(xiàng)進(jìn)行打分,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果上報(bào)吳忠市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧獸醫(yī)局。
(一)評(píng)價(jià)方式
組織部門相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)價(jià),或通過(guò)專家組(5名以上專家,其中至少含3名副高級(jí)以上(含副高)職稱的專家)評(píng)審評(píng)價(jià),或委托第三方機(jī)構(gòu)評(píng)審評(píng)價(jià)的方式進(jìn)行,評(píng)價(jià)必須出具評(píng)價(jià)報(bào)告,績(jī)效評(píng)價(jià)主體對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告負(fù)責(zé)。
(二)評(píng)價(jià)辦法
1.現(xiàn)場(chǎng)打分。對(duì)照《同心縣2022年高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表》評(píng)價(jià)指標(biāo),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和評(píng)價(jià)打分。
2.資料核查。按照《同心縣2022年高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表》中的評(píng)價(jià)指標(biāo),采取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)和查閱檔案資料、佐證材料相結(jié)合的方式,逐項(xiàng)評(píng)價(jià)、打分。
(三)綜合評(píng)價(jià)
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)檔次。90分(含90分)以上為優(yōu)秀(含90分);80-89分(含80分)為良好;70-79分(含70分)以上為合格;70分以下為不合格。評(píng)價(jià)結(jié)果將作為下年度項(xiàng)目和資金安排的依據(jù)。
四、時(shí)間安排
(一)自評(píng)階段。2022年11月15日之前,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)所轄區(qū)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行自評(píng)打分,將自評(píng)報(bào)告及相關(guān)材料報(bào)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧獸醫(yī)局。
(二)審核階段。2022年11月底之前,自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧獸醫(yī)局對(duì)縣級(jí)自評(píng)結(jié)果和證明材料進(jìn)行審核,審核方式主要以資料核實(shí)與項(xiàng)目市、縣(區(qū))績(jī)效評(píng)價(jià)為主。
(三)總結(jié)階段。2022年12月10日之前,自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將綜合評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)、評(píng)估等次及工作總結(jié)報(bào)送報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
五、有關(guān)要求
(一)落實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)部門與項(xiàng)目實(shí)施單位的責(zé)任。嚴(yán)格按照“誰(shuí)使用資金,誰(shuí)實(shí)施自評(píng),并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)”的基本原則,健全財(cái)政資金“使用、評(píng)價(jià)、公開(kāi)、應(yīng)用”的績(jī)效評(píng)價(jià)基本程序。
(二)強(qiáng)化應(yīng)用,提高效率。要把評(píng)價(jià)結(jié)果作為全過(guò)程績(jī)效管理落腳點(diǎn),及時(shí)整理、歸納、分析、反饋績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,并將其作為以后年度優(yōu)先和重點(diǎn)安排項(xiàng)目的依據(jù)。對(duì)在績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,項(xiàng)目主管部門將視情節(jié)輕重,予以通報(bào)并責(zé)令整改。
??附表:同心縣2022年高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)項(xiàng)目考核指標(biāo)表
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附表
同心縣2022年高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)項(xiàng)目考核指標(biāo)表
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考核指標(biāo) | 一級(jí) 指標(biāo) | 二級(jí)指標(biāo) | 三級(jí)指標(biāo) | 分值 | 指標(biāo)值 | 得分 |
投入和過(guò)程 | 組織領(lǐng)導(dǎo) | 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制 | 5 | 成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組 | ||
資金管理 | 資金兌付率 | 5 | 100% | |||
項(xiàng)目管理 | 嚴(yán)格初審 | 5 | 初審篩選單位全部符合條件 | |||
監(jiān)督管理 | 5 | 制定項(xiàng)目實(shí)施期管理辦法 | ||||
政策宣傳 | 5 | 在轄區(qū)內(nèi)對(duì)當(dāng)年實(shí)施政策進(jìn)行宣傳 | ||||
產(chǎn)出 指標(biāo) | 數(shù)量指標(biāo) | 面積(畝) | 5 | 下達(dá)任務(wù)數(shù) | ||
單產(chǎn)(kg) | 5 | ??方案中指標(biāo) | ||||
質(zhì)量指標(biāo) | 草產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)(級(jí)) | 5 | 國(guó)家一級(jí) | |||
粗蛋白(%) | 5 | 18%-20% | ||||
相對(duì)飼用價(jià)值 | 5 | 140%-160% | ||||
時(shí)效指標(biāo) | 項(xiàng)目完成情況 | 5 | 2022年12月底前完成項(xiàng)目建設(shè)和績(jī)效評(píng)價(jià)。 | |||
種植利用年限 | 5 | 5-7年 | ||||
成本指標(biāo) | 成本節(jié)約率 | 5 | 5% | |||
效益 指標(biāo) | 經(jīng)濟(jì)效益 指標(biāo) | 每畝直接收益(元) | 6 | ≥目標(biāo)產(chǎn)量×市場(chǎng)價(jià) | ||
促進(jìn)增收(元/畝) | 6 | ≥目標(biāo)產(chǎn)量×面積 | ||||
示范帶動(dòng)作用 | 6 | 種植戶、養(yǎng)殖戶數(shù)量 | ||||
生態(tài)效益 指標(biāo) | 增加綠地面積 | 3 | ≥種植面積 | |||
水土流失 | 2 | 比種植前減少 | ||||
可持續(xù)影響指標(biāo) | 促進(jìn)草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展 | 5 | 中長(zhǎng)期 | |||
土壤有機(jī)質(zhì) | 2 | 比上年增加 | ||||
滿意度指標(biāo) | 服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo) | 項(xiàng)目建設(shè)主體滿意度 | 2 | 95% | ||
相關(guān)養(yǎng)殖(場(chǎng))戶的滿意度 | 3 | 95% |
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