同心縣人民政府

2022年同心縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局緊緊圍繞中央一號(hào)文件精神，牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，按照縣委和縣政府重點(diǎn)部署，堅(jiān)持“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、文化興縣、依法治縣”總體思路，嚴(yán)格實(shí)施“八大行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。前三季度預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值284328萬元，同比增長(zhǎng)7%；農(nóng)牧業(yè)增加值126554萬元，同比增長(zhǎng)6.1%；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)9221元，同比增長(zhǎng)8.5%，增速位于全區(qū)第六、吳忠市第二、山區(qū)九縣第六。具體情況如下：

（一）緊盯目標(biāo)，抓好糧食生產(chǎn)。一是糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。不斷優(yōu)結(jié)構(gòu)調(diào)產(chǎn)業(yè)，全縣種植糧食125萬畝，其中：小麥21.45萬畝、玉米46.4萬畝、大豆玉米復(fù)種6.09萬畝、馬鈴薯4.5萬畝、小雜糧46.57萬畝。夏糧產(chǎn)量2.44萬噸，同比增加1.16萬噸，增長(zhǎng)90.62%。103.24萬畝玉米、馬鈴薯、小雜糧等已經(jīng)全部收獲。預(yù)計(jì)全年糧食產(chǎn)量33萬噸以上。二是特色種植卓有成效。持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，全力打造了萬畝張雜谷、硒瓜、紅蔥等8個(gè)萬畝特色種植基地，示范帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展。下馬關(guān)鎮(zhèn)萬畝馬鈴薯種植基地被列為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種薯試驗(yàn)示范種植基地，同時(shí)列為國(guó)際知名薯?xiàng)l加工企業(yè)辛普勞商品薯生產(chǎn)和出口基地。三是農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展。不斷促進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相融合，提高單產(chǎn)水平。作物耕種收綜合機(jī)械化率80%，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼1725.83萬元。測(cè)土配方施肥覆蓋率90%以上，糧食作物化肥、農(nóng)藥綜合利用率41%以上，化肥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，主要糧食作物良種覆蓋率96%，主推技術(shù)到位率95%以上，農(nóng)用殘膜回收率和農(nóng)藥包裝廢棄物回收率90%以上。建立完善了自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，發(fā)布植保情報(bào)13期，主要農(nóng)作物病蟲害中短期預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率90%以上，開展病蟲害“一噴三防”專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治29萬畝。

（二）立足優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)畜牧發(fā)展。一是畜牧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中向好。充分發(fā)揮我縣肉牛和灘羊養(yǎng)殖自然稟賦，不斷提高養(yǎng)殖綜合效益，保障我縣肉牛和灘羊品質(zhì)。153家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施設(shè)備配套率100%，畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率92.5%。通過“見犢補(bǔ)母”、飼草料補(bǔ)貼等養(yǎng)殖業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，以獎(jiǎng)代促全縣肉牛和灘羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。9月末，全縣肉牛飼養(yǎng)量19.9萬頭（其中存欄12.3萬頭，出欄7.6萬頭），同比下降3.86%；灘羊（肉羊）飼養(yǎng)量215萬只（其中存欄110萬只，出欄105萬只），同比增長(zhǎng)5.19%；肉類總產(chǎn)量23055噸，同比增長(zhǎng)11%。二是規(guī)?；a(chǎn)初見成效。山繁川育，全縣共發(fā)展培育區(qū)市級(jí)養(yǎng)殖業(yè)龍頭企業(yè)16家、養(yǎng)殖合作社371家、家庭牧場(chǎng)106家、養(yǎng)殖大戶4600多戶。建成肉牛萬頭養(yǎng)殖基地1個(gè)、千頭養(yǎng)殖基地5個(gè)，灘羊（肉羊）萬只基地3個(gè)。韋州萬頭牛、王團(tuán)鎮(zhèn)李莊肉牛2個(gè)智慧化養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目已開工建設(shè)。8個(gè)肉牛（灘羊）養(yǎng)殖示范村正在建設(shè)中。三是防疫檢疫保駕護(hù)航。認(rèn)真貫徹“兩保六不漏”防疫工作機(jī)制，扎實(shí)組織開展春秋兩季動(dòng)物集中免疫行動(dòng)和人畜共患病防治，應(yīng)免密度達(dá)到100%，免疫抗體合格率提高到80%以上。監(jiān)督集中處理病死畜禽11952只，屠宰檢疫羊13403只，牛11933頭，合格肉品3848噸?！笆萑饩睓z測(cè)13102份，全部為陰性。

（三）建治同行，加強(qiáng)耕地保護(hù)。一是農(nóng)田建設(shè)鼎力支撐。通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、整合資金高、產(chǎn)業(yè)結(jié)合高等“三高”措施，落實(shí)2022年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)3.5萬畝。二是高效節(jié)水攻堅(jiān)克難。揚(yáng)黃灌區(qū)實(shí)施高效節(jié)水技術(shù)種植3.5萬畝，顯著改善了地力條件，提升了耕地畝產(chǎn)水平。東部旱作區(qū)示范推廣集雨補(bǔ)灌技術(shù)，開展旱作區(qū)水資源高效利用試驗(yàn)，示范帶動(dòng)高效節(jié)灌區(qū)覆膜節(jié)水滴灌技術(shù)硒瓜種植1萬畝，小雜糧谷子高效節(jié)水技術(shù)示范4萬畝，為創(chuàng)建旱作區(qū)水資源高效利用“同心模式”奠定了基礎(chǔ)。三是堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”。聯(lián)合開展了糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定情況“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)。2022年落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積145.11萬畝，補(bǔ)貼資金6477.4萬元。全面排查了5類“復(fù)耕亂象”重點(diǎn)問題，針對(duì)查找出的問題提出了切實(shí)可行的整改措施，加強(qiáng)了耕地保護(hù)管理。

（四）鞏固成果，防止規(guī)模返貧。一是政策支持落實(shí)到位。保持產(chǎn)業(yè)扶持政策總體穩(wěn)定，實(shí)施鞏固提升產(chǎn)業(yè)到戶、“421”獎(jiǎng)補(bǔ)等23個(gè)銜接資金項(xiàng)目，安排資金19871萬元。發(fā)放實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼1844.43萬元、玉米大豆帶狀復(fù)合種植補(bǔ)貼1707萬元、春小麥補(bǔ)貼2348.92萬元。二是常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制逐步完善。全力抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接國(guó)家考核評(píng)估反饋問題整改，做好農(nóng)民收入監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)與防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)的統(tǒng)籌銜接，對(duì)農(nóng)民收入進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警和精準(zhǔn)幫扶，推動(dòng)脫貧人口收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是促消費(fèi)活動(dòng)有序開展。開展“相約同心 樂享生活”特色農(nóng)產(chǎn)品促進(jìn)消費(fèi)活動(dòng)，發(fā)放牛羊肉消費(fèi)券48195張，拉動(dòng)消費(fèi)953.6萬元。四是促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。2022年前三季度全縣農(nóng)村居民可支配收入9221元，同比增長(zhǎng)8.5%，增速位于全區(qū)第六、全市第二、山區(qū)九縣第六。預(yù)計(jì)年底農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到12656元，增長(zhǎng)11%以上。

（五）凝心聚力，整治人居環(huán)境。一是廁所革命扎實(shí)推進(jìn)。排查出水泵損壞、電路拆除、廁具損壞等問題廁所2921戶，已全部完成整改。完成今年戶廁改造任務(wù)4000戶的3655戶，完成率91%，24座農(nóng)村公共廁所全面開工建設(shè)90%，衛(wèi)生廁所普及率顯著提高。做好第三方運(yùn)營(yíng)服務(wù)，加強(qiáng)修繕管護(hù)，農(nóng)戶廁所使用率穩(wěn)步提升。二是人居環(huán)境整治明顯提升。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，張家塬、丁塘2個(gè)區(qū)級(jí)和韋州、下馬關(guān)、王團(tuán)、河西等4個(gè)縣級(jí)人居環(huán)境示范鎮(zhèn)已完成村莊整治、村容村貌提升，甘溝、舊莊、上下垣等12個(gè)示范村已開工建設(shè)。建成31個(gè)垃圾分類分揀中心，打造20個(gè)村積分試點(diǎn)項(xiàng)目。農(nóng)村生活垃圾治理率達(dá)到100%，生活垃圾資源化利用率達(dá)到27%，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到33%。

（六）激發(fā)內(nèi)力，推進(jìn)農(nóng)村改革。一是農(nóng)村承包地確權(quán)登記“應(yīng)確盡確”。積極化解矛盾糾紛，妥善解決歷史遺留問題，推進(jìn)農(nóng)村承包地應(yīng)確盡確，已完成承包土地確權(quán)13個(gè)村88559.35畝。二是引導(dǎo)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易。累計(jì)完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易20宗，其中：同心縣首宗農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市交易，交易面積61.53畝，交易金額1723萬元；農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)19宗，流轉(zhuǎn)面積共計(jì)73132.03畝，交易金額7300萬元。兩權(quán)抵押564筆，貸款金額5837.34萬元。三是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃，推進(jìn)村銀合作模式，制定了32個(gè)村項(xiàng)目實(shí)施方案，目前23個(gè)項(xiàng)目村已經(jīng)完成項(xiàng)目實(shí)施，其余9個(gè)項(xiàng)目正在實(shí)施，預(yù)計(jì)11月中旬完成。

（七）服務(wù)群眾，開展科教工作。一是大力開展“三百三千”科教行動(dòng)。通過“三百三千”項(xiàng)目帶動(dòng)，組建技術(shù)服務(wù)組25個(gè),技術(shù)服務(wù)組人員67名,指導(dǎo)服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體59個(gè)，遴選技術(shù)指導(dǎo)員80名，科技示范主體400名，開展農(nóng)業(yè)科技推廣技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)155余場(chǎng)次，培訓(xùn)、指導(dǎo)農(nóng)戶821人次。二是充分發(fā)揮科技特派團(tuán)作用。深入貫徹落實(shí)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣政策，成立了四川大學(xué)肉?？萍挤?wù)特派團(tuán)，常態(tài)化開展線上服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)2次。三是認(rèn)真組織普查工作。起草了《第三次全國(guó)土壤普查工作方案》，制定了《農(nóng)業(yè)外來入侵物種普查方案》，完成東線、西線35個(gè)行政村52個(gè)踏查點(diǎn)三輪踏查工作任務(wù)，發(fā)現(xiàn)有害外來植物物種25種、病蟲害6種。

（八）加強(qiáng)監(jiān)管，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是基地示范引領(lǐng)。2022年在下馬關(guān)鎮(zhèn)創(chuàng)建了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘?個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品出口標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1個(gè)，建立了4家產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入示范企業(yè)。二是開展食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動(dòng)。重點(diǎn)監(jiān)管種植企業(yè)6家、養(yǎng)殖企業(yè)25家，發(fā)放宣傳材料800份，印發(fā)合理用藥明白紙200余張，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn)56次。蔬菜速測(cè)225次，合格率100%。三是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升。嚴(yán)格管控農(nóng)產(chǎn)品基地質(zhì)量安全，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自治區(qū)、吳忠市檢測(cè)部門的飛行、例行抽檢樣品以及我縣農(nóng)產(chǎn)品基地定量抽檢的100批次的樣品檢驗(yàn)檢測(cè)合格率達(dá)到98%以上。四是確定肉牛領(lǐng)域獸用抗菌藥減量化行動(dòng)試點(diǎn)2家。