根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例>辦法》規(guī)定,按照縣委、縣政府對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的安排部署和要求,我局積極采取有效措施,抓好貫徹落實(shí),通過(guò)健全工作機(jī)構(gòu)和落實(shí)工作人員、加強(qiáng)部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作,現(xiàn)將同心縣公安局政府信息公開(kāi)工作信息報(bào)告如下:
一、概述
2018年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,我局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神及自治區(qū)第十二次黨代會(huì)精神為指引,牢固踐行對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的十六字工作方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府對(duì)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作要求,“堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”,立足職能、規(guī)范程序,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作深入開(kāi)展,有效促進(jìn)了同心縣公安局工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變及群眾在政務(wù)公開(kāi)方面的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為不斷提升公開(kāi)質(zhì)量和實(shí)效,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進(jìn)便民利民,實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。我局研究制定了《同心縣公安局政務(wù)信息公開(kāi)工作實(shí)施方案》、建立了政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局黨委副書(shū)記、政委李治國(guó)任組長(zhǎng)、局黨委委員、各分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),指揮中心、各基層所隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)各部門(mén)、各警種工作職能,細(xì)化任務(wù)、明確責(zé)任,確保政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)考核監(jiān)督。將公安政務(wù)信息公開(kāi)工作列入縣局精細(xì)化考核中,加強(qiáng)對(duì)各基層、各部門(mén)政務(wù)信息公開(kāi)工作的督促檢查,按照各職能部門(mén)分工安排,由指揮中心宣傳部門(mén)具體負(fù)責(zé)監(jiān)督各部門(mén)政務(wù)信息發(fā)布工作,同時(shí)由指揮中心及時(shí)梳理、整理我局所需公開(kāi)內(nèi)容,做到規(guī)范化、常態(tài)化。
(三)完善公開(kāi)形式。充分利用政府政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站、政務(wù)大廳、各基層派出所宣傳欄、電子屏、各部門(mén)戶籍窗口、同心縣公安局微信公眾平臺(tái)多渠道廣泛開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作。
(四)突出重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。
1、推進(jìn)決策公開(kāi)。建立重大行政決策事項(xiàng)聽(tīng)證、論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、建立和實(shí)行重大決策預(yù)公開(kāi)制度。凡涉及人民群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,在決策前應(yīng)通過(guò)新聞媒體、公眾平臺(tái)等向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù),通過(guò)座談、調(diào)查研究、咨詢協(xié)商、媒體溝通等方式廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn),并以適當(dāng)方式公布意見(jiàn)的收集和采納情況。
2、推進(jìn)執(zhí)行公開(kāi)
通過(guò)政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站、微博、微信等載體,主動(dòng)公開(kāi)全區(qū)公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)改革任務(wù)、重要決策的執(zhí)行措施、實(shí)施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式等,根據(jù)工作進(jìn)展公布取得成效、后續(xù)舉措,主動(dòng)征求公眾意見(jiàn)建議,及時(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工作,確保執(zhí)行到位。
3、推進(jìn)管理公開(kāi)
規(guī)范權(quán)力清單、責(zé)任清單落實(shí)。實(shí)現(xiàn)區(qū)、市、縣三級(jí)公安機(jī)關(guān)權(quán)力清單、責(zé)任清單向社會(huì)公開(kāi)全面落實(shí),并做好權(quán)力清單、責(zé)任清單的動(dòng)態(tài)化管理,結(jié)合法律法規(guī)修改和國(guó)務(wù)院相關(guān)政策,及時(shí)對(duì)權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行修改,及時(shí)公開(kāi)調(diào)整和變更情況。
4、推進(jìn)服務(wù)公開(kāi)
進(jìn)一步加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)政務(wù)服務(wù)窗口工作,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”融合,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)中心窗口與網(wǎng)上辦事大廳緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)上辦理延伸。按照《寧夏回族自治區(qū)公安機(jī)關(guān)窗口單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范(試行)》的要求,及時(shí)完善修訂和發(fā)布辦事指南,簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事流程,讓企業(yè)和群眾不跑冤枉路,辦事更明白、更舒心。
5、推進(jìn)結(jié)果公開(kāi)
建立健全重大決策跟蹤反饋和評(píng)估制度。主動(dòng)公開(kāi)重要決策落實(shí)情況,民生舉措的落實(shí)情況、行政處罰、行政許可等結(jié)果的公開(kāi)力度。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。
(一)縣人民政府網(wǎng)站信息公開(kāi)情況:2018年,同心縣公安局在縣人民政府網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)信息578條。其中:發(fā)布部門(mén)動(dòng)態(tài)信息240條、行政許可信息5條、行政處罰信息303條、重點(diǎn)領(lǐng)域信息3條、公示公告類信息11條,其他類信息16條。
(二)平面媒體公開(kāi)情況:通過(guò)人民公安報(bào)、寧夏日?qǐng)?bào)、新消息報(bào)、寧夏法治報(bào)、吳忠日?qǐng)?bào)等平面媒體公開(kāi)信息750余篇。
(三)自媒體信息公開(kāi)情況:通過(guò)同心縣公安局微信公眾平臺(tái)公開(kāi)發(fā)布信息1750條、平安同心官方微博發(fā)布信息496條。
(四)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)宣傳工作情況。一是充分利用各戶籍窗口、交通管理窗口、互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)窗口開(kāi)展宣傳;二是通過(guò)“七進(jìn)十講”入戶、走訪開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)宣傳工作;三是通過(guò)召開(kāi)各行業(yè)座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)宣傳工作;四是組織開(kāi)展“警營(yíng)開(kāi)放、警企共建、開(kāi)門(mén)評(píng)警”等專題活動(dòng),主動(dòng)邀請(qǐng)“兩代表一委員”進(jìn)警營(yíng),征求對(duì)公安機(jī)關(guān)的意見(jiàn)和建議;建立“媒體記者進(jìn)警營(yíng)、警民懇談會(huì)、特邀監(jiān)督員隨警監(jiān)督、新聞通氣會(huì)”等親民便民長(zhǎng)效機(jī)制,在規(guī)范執(zhí)法、政策執(zhí)行等方面主動(dòng)接受來(lái)自各方的監(jiān)督評(píng)議,回應(yīng)社會(huì)公眾需求。
三、??重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)
根據(jù)《同心縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)同心縣2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》,我局著力推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi),集中公開(kāi)公示相關(guān)領(lǐng)域信息。
四、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”工作情況
2018年,我局堅(jiān)持以為民思想,深化“放管服”改革為目標(biāo),堅(jiān)持“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)理念,以“不見(jiàn)面、馬上辦”為牽引,聚焦公安網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)便民化、智能化,深入推進(jìn)平臺(tái)建設(shè),持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”服務(wù)平臺(tái),在時(shí)間、空間上給群眾以更大的自主權(quán),讓信息多傳輸,群眾少花錢,使群眾實(shí)實(shí)在在享受到“互聯(lián)網(wǎng) +”帶來(lái)的民生紅利。自“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)”平臺(tái)推行以來(lái),累計(jì)開(kāi)展各類宣傳活動(dòng)30余場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料4500余份,張貼海報(bào)400余份,“平安”微信等公眾號(hào)發(fā)布信息50余篇次,同時(shí)在縣政務(wù)大廳安排專職人員主動(dòng)為辦事群眾宣傳、推介平臺(tái),提供“一對(duì)一”“面對(duì)面”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)指導(dǎo)。目前,全縣平臺(tái)注冊(cè)人數(shù)為2416人,其中實(shí)名認(rèn)證1517人,實(shí)名認(rèn)證率為62.8%;平臺(tái)共受理群眾申請(qǐng)、咨詢共50件,全部辦結(jié),及時(shí)率、滿意率均達(dá)100%。
五、人大議案、政協(xié)提案及社情民意辦理情況
及時(shí)辦理人大、政協(xié)反映提出的議案、提案及社情民意。2018年度,同心縣公安局共辦理人大議案、政協(xié)提案、社情民意共13件,均高效落實(shí)辦理,辦理落實(shí)情況得到人大代表和政協(xié)委員的充分肯定。
六、開(kāi)展政策解讀情況
積極開(kāi)展統(tǒng)一宣傳、“七進(jìn)十講”進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村等宣傳活動(dòng),對(duì)最新的法律法規(guī)、公安便民服務(wù)措施等進(jìn)行政策解讀,讓轄區(qū)群眾及時(shí)了解到公安便民服務(wù)政策。
七、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況
2018年,積極回應(yīng)微信公眾平臺(tái)、官方微博等群眾留言信息,及時(shí)解決辦理群眾訴求問(wèn)題。通過(guò)平安同心官方微博留言為云南籍大學(xué)生劉某找尋到失散20年的親人,通過(guò)平安同心發(fā)布找尋人員信息,找到走失人員家屬15人次,受到轄區(qū)群眾一致好評(píng)。同時(shí),對(duì)涉及公安機(jī)關(guān)的重要輿情、媒體關(guān)切、突發(fā)事件等熱點(diǎn)問(wèn)題,按程序及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,講清事實(shí)真相、政策措施及處置結(jié)果等,認(rèn)真回應(yīng)關(guān)切。
八、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況
2018年,我局未收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng),未發(fā)生有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議、行政訴訟情況。
九、公開(kāi)平臺(tái)載體建設(shè)情況
完善警民互動(dòng)平臺(tái),問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。充分利用“平安同心”官方微博、微信等載體,積極探索公眾參與新模式,做好內(nèi)容及信息發(fā)布更新工作。
十、完善公開(kāi)制度機(jī)制建設(shè)情況
2018年,我局不斷完善重大決策預(yù)公開(kāi)、決策性會(huì)議公開(kāi)、定期審查、信息公開(kāi)前保密審查等機(jī)制,規(guī)范保密審查程序,妥善處理好政務(wù)公開(kāi)與保守秘密的關(guān)系。
十一、存在的問(wèn)題
政務(wù)信息公開(kāi)工作中,我局取得了一定的成效,但離上級(jí)要求還有差距,一是政務(wù)信息公開(kāi)意識(shí)及內(nèi)容需要進(jìn)一步深化。二是政務(wù)公開(kāi)工作協(xié)調(diào),組織不夠緊密,工作上還存在責(zé)任不明確、落實(shí)不具體的問(wèn)題??h公安局將一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步加大工作力度,狠抓落實(shí),努力推動(dòng)政務(wù)信息公開(kāi)工作再上新臺(tái)階。
十二、下一步工作打算
(一)進(jìn)一步明確職責(zé),完善信息公開(kāi)報(bào)送審核機(jī)制。要求各警種、各部門(mén)必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行政務(wù)信息公開(kāi)工作有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決按照“以公開(kāi)為原則,以不公開(kāi)為例外”的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)展政務(wù)信息公開(kāi)工作的責(zé)任意識(shí),牢固樹(shù)立為民服務(wù)和自覺(jué)接受監(jiān)督意識(shí),保證政務(wù)信息依法、全面、及時(shí)公開(kāi)。
(二)嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例>辦法》有關(guān)規(guī)定,積極推動(dòng)主動(dòng)公開(kāi)目錄,明確“五公開(kāi)”的主體、內(nèi)容、范圍等,按照時(shí)限要求完成。努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)公開(kāi)、盡公開(kāi);應(yīng)上網(wǎng)、盡上網(wǎng)”。
(三)進(jìn)一步增強(qiáng)依法主動(dòng)公開(kāi)意識(shí),拓展公開(kāi)范圍和內(nèi)容,著力打造服務(wù)型部門(mén)。按照“五公開(kāi)”要求,對(duì)各類信息做到及時(shí)清理和更新,嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容、程序、形式和時(shí)限進(jìn)行公開(kāi);以社會(huì)關(guān)注度高、公共利益大的政府信息作為突破口,并認(rèn)真做好答復(fù),全面推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)。
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